为充分发挥各镇、各界别政协联络组密切联系政协委员和广大群众的桥梁和纽带作用，充分调动联络组成员的工作积极性和主动性，更好地为当地经济社会发展服务，依据《中共石泉县委关于进一步重视和加强人民政协工作的实施意见》（石发[2012]6号）文件精神，特制定如下指导意见。  

一、优化政协联络组的组织设置 

为加强人民政协基层组织建设，县政协设镇联络组和界别联络组（统称政协联络组）。全县原设立的十一个镇政协联络组，在县政协的指导和镇党委的领导下开展工作，负责联系本镇范围内的政协委员，联络组组长由镇党委书记或镇长兼任，并明确一名德高望重、具有一定组织领导能力的政协委员或社会人士任副组长。根据各界别委员人数的多少、

本着便于联合联系的原则新设立六个界别联络组，在县政协的指导下开展工作，负责联系相关界别政协委员（见附件）。联络组组长分别由政协秘书长、政协各委、办主任兼任，协商确定一名政协委员任副组长。

二、明确政协联络组的工作职责  

各联络组根据县政协总体工作安排、镇党委的工作部署，制定年度工作计划并组织实施，年末向县政协常委会和镇党委书面报告工作。其主要职责是： 

（一）按照统一战线工作的要求，科学合理地选配确定联络组成员队伍，并根据工作需要适时调整充实联络组成员。 

（二）组织开展学习、视察、专题调研活动。定期组织本镇联络组成员开展时事政治、统战理论、政协业务知识的学习活动；围绕年度工作计划安排，每年组织开展1次以上视察或专题调研活动，并向党委、政府提出针对性强、可操作的意见建议。

（三）积极反映社情民意。密切联系群众，倾听来自各方面的意见，及时向县政协办公室报送社情民意信息，确保每年报送社情民意信息4条以上。 

（四）开展联络联谊交流活动。发挥镇、界别联络组各委员的作用，广交各界朋友，拓宽联系渠道，广泛联系当地有一定社会影响的各方面人士和各界群众，做好增进理解、化解矛盾、凝聚人心、汇聚力量的工作，调动一切积极因素，为发展当地经济和社会事业服务。 

（五）积极发挥政协联络组的组织、监督作用，确保每名政协委员每年至少参加一次调研视察、提交一条社情民意、报送一件提案建议、撰写一篇调研报告、包联一户脱贫对象的“五个一”履职要求得以较好的落实。

（六）积极协助完成县政协及镇党委交办的其他各项工作任务。 

三、切实加强对联络组工作的组织领导

（一）党委切实加强领导

1.镇党委根据工作需要适时安排镇政协联络组开展专题调研、民主评议等工作并定期听取镇联络组学习、工作情况汇报，向联络组通报镇年度工作计划、重点工作开展、重点项目建设、经济社会发展、社情民意等相关情况；镇党委应视工作需要，邀请联络组成员列席党委、政府重点工作会、总结评比会、民主生活会、年度考核、干部考察等相关会议。

2.加强队伍建设。各镇政协联络组组成人员原则上不少于10人，以政协委员为主体与当地各界代表人士组成。其组成人员由政协联络组提出建议名单，征得本人同意后，经镇党委审核确定发文公布，报县政协备案，人员保持相对稳定。

3.加强阵地建设。镇党委应为镇政协联络组提供不低于20平方米的专门办公场所，配备必要的办公设备，确保联络组工作正常开展。

4.给予经费保障。每镇每年应为镇政协联络组预算必要的工作经费，用于政协联络组学习、培训、调研、视察等公务支出。

（二）政协切实加强指导

1.加强培训指导。县政协联络指导组不定期指导政协联络组围绕人民政协的发展历程、性质、特点、地位及作用，政协联络组的工作任务、工作原则、主要职能等方面进行多角度、系统性的学习培训，提高联络组工作水平。

2.加强联系指导。各政协联络组负责人除列席参加每年的县政协全体会议外，县政协领导要经常性牵头组织召开联络组组长联席会议，加强横向联系，交流工作经验，推动工作开展；县政协开展调研、视察等活动，原则上涉及课题的界别联络组成员全员参加；到镇调研、视察，应邀请联络组组长或组员代表、驻地县政协委员参加。

3.巡回检查指导。实行县政协领导联系政协联络组制度。县政协领导分片、分重点、分界别联系政协联络组及政协委员，指导联络组工作，解决联络组具体困难和问题。各指导组每季度巡回检查指导联系的镇及界别工作；县政协每年不定期邀请政协联络组成员参加县政协组织的相关联谊、座谈、调研、视察、考察以及县政协组织安排的理论学习培训等活动。 

4.强化考评督导。将政协联络组工作纳入县政协工作的考核范畴，考评内容和办法由县政协另行制定，并参照《县政协委员履行职能情况考评办法》执行，由县政协会同各镇党委组织实施。经考评工作成绩突出的，县政协给予通报表彰奖励。

（三）认真履职尽责

1.健全学习工作制度。各政协联络组要根据实际情况，建立健全联络组学习、工作等规章制度，靠制度规范履职行为，靠制度规范提升工作水平。

2.切实履行工作职责。各联络组要积极组织政协委员开展学习、调研视察、民主评议，围绕党委、政府的工作重点、难点和群众关注的热点问题，积极献策出力，确保政协委员“五个一”履职要求落实到位。

3.主动汇报请示工作。各镇联络组要坚持做到年初有工作安排，年终向镇党委及政协办公室报送工作总结，并及时做好社情民意信息反映和开展活动情况的上报工作。有关重要活动可邀请县政协领导或专委会负责人参加；各界别联络组要及时主动把本部门、本辖区重要政策信息、重要工作进展、重要社情民意和年度工作计划及工作总结报县政协办公室，积极与相关界别联络组分管领导、联络组长沟通汇报，做到信息互通、联系常态。